战乱小说

第四十五章：古今中外的临时工（第2页）

领主根本不知道领地到底产出多少，全凭下面的人报多少就是多少。对领地和领民的控制，弱得可怜。

正因为如此，才会有层出不穷的一揆，年贡也逐年减少。

大名最终会被手下的代官、国人、寺社，以及由乙名们发展起来的新兴豪族，彻底架空。

更严重的是，这种制度会限制领主的动员能力。

历史上，持续了三十年的织、丰政权，最大的革新，就是通过检地，真正意义上掌控了基层。

以真实的土地石高数据为准，分配年贡、兵役、普请役以及各类税负。

丰臣政权只动员了半个日本，就凑出了入侵朝鲜的三十万大军。

而领内的国人众，因承担了相匹配的年贡、兵役、劳役，而无法隐匿、积蓄实力，从而彻底解决了被领内新兴豪强架空的问题。

之后的德川幕府，也是靠着这套做法，稳坐江山两百多年。

就算治下雄藩处心积虑隐匿石高，也会被幕府强制分配的劳役消耗实力。

以至于很长一段时间内，日本大多数藩的财政都处于破产边缘。自然就没人造反了。

而要掌控乡野，离不开充足的人手。

德川幕府时期，将军天领各地设有所司、阵屋。除了奉行、与力这些“武士编制”，还有大量的同心——相当于“事业编制”的常勤人员。

同心众们，还会招募更多数量的“目明”作为手下。

这些“目明”就是“临时工”，没有俸禄，收入来自于各种灰色收入，类似于隔壁大明的衙役、皂班。

于是武士们当头头，同心们当骨干，“临时工”下基层干活。

这么搞下来，无论是检地收税、警备灭火，还是开矿经营、赈灾营造，德川幕府的行政能力，比之前的室町幕府，强了不知道多少倍……

宗治想到这里，不由得感慨——古今中外的临时工，果然都好用啊！

高松家也要把临时工好好用起来。

不过，宗治的底线还是要高一点的——准备给高松家临时工也发一份俸禄。

于是，一道震惊领内的政令，从上笠田城传遍了每一个村庄：凡高松家治下村庄的乙名，皆可享受两份扶持米（即给两人份大米口粮）的待遇。

此令一出，乡野沸腾。

两份扶持米算不上什么大钱，但它背后的政治意义却大得惊人。

这意味着，这些村庄的地头蛇就相当于拿到了高松家的准武士身份。并且只要高松家还在，就能一直拿下去……